Концепция 2035

Нарва – зеленый современный город на границе Востока и Запада. Нарва – город, который поддерживает зеленый образ жизни, где всем хорошо жить и работать. Убыль населения замедлилась – в городе проживает не менее 45 тысяч человек.
Городское пространство удобно для всех – как жителей, так и гостей города, независимо от возраста и особенностей, оно позволяет вести мобильный, зеленый и здоровый образ жизни.

Нарва – это:
• город, заботящийся о жителях;
• город хороших событий;
• активный, открытый и вовлекающий город.

Наряду с Таллинном, Тарту и Пярну, Нарва – один из четырех важных региональных центров Эстонии

Стратегические цели города Нарвы

1. Нарва – город, который поддерживает зеленый образ жизни

Фокус стратегической цели:
• Нарва – пример зеленой энергетики и зеленой промышленности в Эстонии.

Отраслевые цели и меры поддержки стратегической цели:

1.1 Город привлекателен для инвесторов в секторах энергетики и
промышленности.
a. Развитие промышленных зон
b. Разработка и внедрение имиджа города в инвестиционном маркетинге
c. Упрощение администрирования в городских учреждениях, обеспечение бесперебойной работы цифровых процессов и равного доступа для всех

1.2 Город привлекателен для развития предпринимательства.
a. Поддержка начинающих предпринимателей
b. Поддержка стартапов прежде всего в зеленой сфере
c. Сотрудничество с университетами и профессиональными учебными заведениями
d. Сотрудничество с организациями поддержки предпринимательства

1.3 Жилой фонд города и общественные здания энергоэффективны.
a. Поддержка квартирных товариществ в повышении энергоэффективности зданий
b. Преобразование общественных зданий в энергоэффективные
c. Участие в программах энергосбережения
d. Улучшение коммуникации между органами власти и квартирными товариществами

1.4 Инфраструктура города экологически нейтральна.
a. Осуществление мер Общей планировки, необходимых для развития экологически безопасного движения
b. Целевое строительство дорожек для легкого транспорта
c. Переход на экологически безопасный общественный транспорт
d. Приведение дорог, инженерных сетей и зданий в соответствие с численностью населения

1.5 Природные ценности города под защитой.
a. Сохранение и благоустройство важных природных объектов и зеленых зон города, в т. ч. поощрение сотрудничества с третьим сектором
b. Разработка и реализация программы озеленения территорий многоквартирных домов в сотрудничестве с квартирными товариществами

1.6 Квартирные и садовые товарищества города – активные участники зеленого поворота.
a. Поддержка садоводческих товариществ в решении проблем землепользования и жилой среды
b. Программы обучения/развития для членов садоводческих товариществ по вопросам органического производства, выращивания продуктов питания и зеленого поворота
c. Городские сады – квартирные товарищества, общественные объединения, школы-детские сады и т. д.

1.7 Жители города активно участвуют в создании климатически и экологически нейтрального города.
a. Разработка и внедрение методов и каналов коммуникации
b. Поддержка возникновения сообществ
c. Создание инфраструктуры, обеспечивающей несмешивание жителями отходов
d. Учреждение Совета зеленого перехода на базе различных сообществ
e. Повышение осведомленности населения
f. Создание муниципальной станции переработки городских отходов в тепловую и электрическую энергию

1.8 Общественное пространство повсюду в Нарве равно качественно, безопасно и побуждает к движению.
a. Создание общественных мест для детей и молодежи (детские площадки, спортивные сооружения, места проведения досуга и т. д.)
b. Внедрение современных принципов проектирования общественного пространства и его адаптация для всех групп населения
c. Создание уютных зон отдыха
d. Улучшение доступа ко всем городским услугам
e. Создание безопасного общественного пространства
f. Обеспечение лучшей взаимосвязанности и соединения между частями города

2. Нарва – город, заботящийся о жителях

Фокус стратегической цели:
• Нарва – лучший город, чтобы растить детей.
• Нарва – лучший город, чтобы достойно стареть.

Отраслевые цели и меры в поддержку стратегической цели:

2.1 В Нарве доступно качественное дошкольное и общее образование.
a. Адаптация образовательной сети к потребностям, строительство новых оптимальных зданий и реконструкция существующих в современные и поддерживающие наилучшую среду обучения, в том числе сотрудничество с государственным уровнем
b. Обеспечение качественного преподавания эстонского языка и языкового погружения в каждом учебном заведении
c. Внедрение инклюзивного образования в каждом учебном заведении
d. Применение измененной концепции обучения в каждой общеобразовательной школе
e. Обеспечение доступности образовательных услуг поддержки в каждом учебном заведении
f. Обеспечение мотивированных и профессиональных кадров в учреждениях

2.2 Образование и занятия по интересам должны учитывать интересы пользователей, в особенности молодежи, и исходить из их потребностей.
a. Открытие новых кружков по интересам (на эстонском языке), исходя из пожеланий молодых людей и их родителей
b. Модернизация зданий и спортивных сооружений, а также создание новых возможностей
c. Предоставление возможности каждому ребенку и молодому человеку участвовать в образовании по интересам, в т. ч. в семьях с низкими доходами
d. Развитие спорта высоких достижений
e. Развитие кружков физкультуры и спорта, подходящих пожилым людям
f. Создание открытых центров для сеньоров
g. Расширение возможностей получения образования по интересам для всех возрастных групп, не только молодежи
h. Развитие спортивно-оздоровительной зоны Аккекюла, зоны отдыха Йоаору, зоны отдыха Кадастику и т. д.

2.3 Молодежная работа предоставляет молодым людям разнообразные возможности для развития, обеспечивая необходимую поддержку в сотрудничестве с социальной сферой.
a. Развитие мобильной молодежной работы
b. Внедрение новых методов вовлечения, в том числе вовлечение молодежи в управление городом
c. Поддержка молодых людей, находящихся в затруднительном положении, в том числе NEET-молодежи, и разработка программ поддержки для этой цели
d. Организация международных проектов
e. Интеграция молодежной работы с другими сферами, касающимися жизни молодых людей, в том числе более тесное сотрудничество с образовательными учреждениями

2.4 Услуги поддержки, особенно для детей и семей, доступны и качественны.
a. Разработка программ позитивного родительства
b. Разработка системы раннего обнаружения
c. Целостное развитие системы поддержки, задуманной для семей, в т. ч. разработка новых услуг
d. Внедрение и реализация программ учреждений, исключающих травлю

2.5 Всем нуждающимся гарантируется высококачественная медицинская помощь, которая способствует здоровому образу жизни и поддерживает достойное старение.
a. Реализация проектов по укреплению здоровья
b. Развитие системы здравоохранения и рекрутинг необходимых специалистов
c. Модернизация инфраструктуры здравоохранения, включая значительную модернизацию Нарвской больницы
d. Специализация медицинской помощи врачей-специалистов в сотрудничестве с другими лечебными учреждениями Вирумаа
e. Развитие центра восстановительного лечения и реабилитации на базе Нарвской больницы (в. т. ч. уход на дому и физиотерапия, а также уход на дому для людей с психическими расстройствами)
f. Разработка мер поддержки больных с зависимостью
g. Создание комплексной системы на базе семейных врачей, больниц и социальных учреждений
h. Развитие центров здоровья

2.6 Социальные службы города актуальны, своевременны и соответствуют профилю нуждающихся.
a. Разработка социальных услуг на принципах сервис-дизайна
b. Развитие служб поддержки для пожилых людей и людей с особыми потребностями для облегчения бремени ухода
c. Развитие профилактических мероприятий и консультационных услуг
d. Развитие услуги социального транспорта
e. Развитие услуг для людей с психическими расстройствами
f. Адаптация жилья и рабочих мест для людей с особыми потребностями
g. Развитие услуг, направленных на бездомных людей
h. Предоставление возможностей для психологической помощи
i. Разработка программы поддержки переоборудования квартир на более подходящие этажи
j. Строительство/обновление социальных площадей
k. Вовлечение сообществ в оказание социальных услуг
l. Развитие волонтерских организаций и организаций третьего сектора и разработка программы поддержки

3. Нарва – город хороших событий

Фокус стратегической цели:
• Нарва – культурная столица Европы 2037 года.

Отраслевые цели и меры в поддержку стратегической цели:

3.1 Приведены в порядок культурная, спортивная инфраструктура и знаковые объекты.
a. Приведение в порядок знаковых культурных объектов и строительство новых
b. Выделение в городском пространстве наследия разных исторических периодов
c. Развитие и благоустройство основных туристических маршрутов и их окрестностей

3.2 Культурная программа круглый год разнообразная и насыщенная.
a. Создание в регионе Вирумаа культурно-творческого кластера
b. Запуск программы поддержки творческой индустрии
c. Развитие водного туризма и портов
d. Разработка устойчивой культурной программы в партнерстве с сообществами, в т. ч. важные многолюдные знаковые мероприятия

3.3 Культура обслуживания высокая.
a. Разработка программ повышения квалификации (услуги, творческие навыки, языки, цифровые навыки и т. д.)
b. Развитие экономики услуг

3.4 Городской маркетинг и коммуникация между сторонами своевременные и оптимальные.
a. Составление комплексного маркетингового плана города Нарвы
b. Формирование позитивного имиджа Нарвы среди своих жителей, жителей региона и Эстонии, а также среди гостей из-за рубежа
c. Разработка коммуникационного плана в сотрудничестве со всеми сторонами
d. Вовлечение сообществ в разработку и реализацию Плана культурной столицы

4. Нарва – активный, открытый и инклюзивный город

Фокус стратегической цели:
• Нарва – открытый город с инновационным управлением.

Отраслевые цели и меры в поддержку стратегической цели:

4.1 В городе создана и широко принята новая концепция руководства местным самоуправлением.
a. Проведение управленческого аудита
b. Разработка новой концепции управления и структурной реформы
c. Учет сообществ, поддержка и расширение возможностей их развития
d. Составление вовлекающего соглашения

4.2 Город использует лучшие доступные э-решения.
a. Разработка и внедрение ИКТ-аудита городского управления и плана развития в сфере ИКТ, включая модернизацию аппаратного и программного обеспечения
b. Развитие цифровых компетенций сотрудников и повышение осведомленности о возможностях
c. Системное обновление и развитие э-инфоканалов (веб-сайт, общение между гражданами и предприятиями) на трех языках
d. Внедрение, последовательное развитие и поддержание в актуальном и уместном состоянии смарт-практик управления городом (искусственный интеллект, большие данные, геоинфосистемы и т. д.)

4.3 Квалификация персонала, занимающегося городским управлением, на высшем уровне.
a. Разработка кадровой политики
b. Обновление и реализация программы обучения служащих
c. Рекрутинг талантов
d. Создание смены служащих
e. Разработка программы развития местных политиков
f. Разработка программ развития для наделения полномочиями и делегирования услуг сообществам и организациям третьего сектора

4.4 Различные сообщества города активно вовлечены в управление городом.
a. Регламентирование общего участия, в т. ч регулярное информирование заинтересованных сторон, проведение публичных процедур и т. д.
b. Регулярное вовлечение сообществ – включая бюджет, городской хакатон, опросы и т. д.)
c. Разработка программ образования и развития сообществ
d. Запуск Совета сообществ